ANALISIS DAN EVALUASI DAMPAK DANA ALOKASI KHUSUS TERHADAP INDIKATOR KINERJA PEMBANGUNAN DI DAERAH STUDI KASUS KABUPATEN-KOTA 2003-2013

Didi Nuryadin, Sri Suharsih

Abstract


In the context of financial relations between the central and local governments, the central government has now allocated a Balancing Fund (Dana Perimbangan) to finance local needs in order to support the implementation of decentralization of governance and development as a form of political will to reform and democratize. The aim of this study is to evaluate the effectiveness of DAK allocation for financial year 2003-2013 and to analyze the impact of Dana Alokasi Khusus (DAK) allocation from 2003 to 2013 on various development indicators in the regions (districts / cities). DAK transfer design is the main cause of various issues related to the implementation of DAK. In addition, the problem of DAK allocation mechanisms in the determination of programs and activities, the calculation and use of DAK, budgeting and disbursement of DAK, reporting and monitoring and evaluation of DAK. DAK, as one type of Balancing Fund, has a positive impact on the fiscal capacity of the region, especially the district /city. In addition to regional fiscal capacity, DAK also plays a role in reducing the level of fiscal gap between districts / cities during the period 2003-2007. The result show that DAK allocation (in total) is not significant influence to PDRB per capita of Regency / City. In conclusion, DAK has not had a significant impact on public services and public welfare. This is because the direction of using DAK is not directly used to "build", but only to "maintain". Therefore, DAK is considered not effective enough in an effort to achieve the national priority target.

Keywords


balancing fund, decentralization, public welfare

Full Text:

PDF

References


Badan Perencanaan Pembangunan Nasional, 2006, Pengelolaan Dana Alokasi Khusus, Bappenas, Jakarta.

Badan Perencanaan Pembangunan Nasional, 2006, Pengolahan dan Analisis Laporan Monitoring Pelaksanaan Dana Alokasi Khusus, Bappenas, Jakarta.

Badan Pusat Statistik, 2003, Data Hasil Statistik Potensi Desa (PODES) Tahun 2002, BPS, Jakarta.

Badan Pusat Statistik, 2007, PDRB Kabupaten/Kota tahun 2000-2006, BPS, Jakarta.

Badan Pusat Statistik, 2007, PDRB Provinsi-Provinsi di Indonesia Menurut Lapangan Usaha tahun 2000-2006, BPS, Jakarta.

Badan Pusat Statistik, 2006, Data Hasil Statistik Potensi Desa (PODES) Tahun 2005, BPS, Jakarta.

Bird, Richard, M. dan Vailancourt, F. 2000, Desentralisasi Fiskal di Negara-Negara Berkembang, PT Gramedia Pustaka Utama, Jakarta.

Brodjonegoro, Bambang P.S., 2006, Desentralisasi sebagai Kebijakan Fundamental untuk Mendorong Pertumbuhan Ekonomi Nasional dan Mengurangi Kesenjangan Antardaerah di Indonesia, Pidato pada Upacara Pengukuhan Sebagai Guru Besar Tetap dalam Bidang Ilmu Ekonomi, Fakultas Ekonomi Universitas Indonesia, 18 Maret 2006, Depok.

Departemen Keuangan RI, Direktorat Jenderal Perimbangan Keuangan, 2007, Pengaliahan Dana Dekonsentrasi dan Tugas Pembantuan Menjadi DAK, materi presentasi pada Workshop Pengalihan Dana Dekonsentrasi dan Tugas Pembantuan Menjadi DAK di Hotel Quality Jakarta, 28 Agustus 2007, Jakarta.

Departemen Keuangan RI, Direktorat Jenderal

Perimbangan Keuangan, 2008, Data APBD dan Dana Perimbangan Tahun 2001-2007, Departemen Keuangan Jakarta.

Departemen Keuangan RI, 2007, Indonesia’s Budget Statistics 2002-2008, Departemen Keuangan RI, Jakarta.

Departemen Pekerjaan Umum, Direktorat Jenderal Bina Marga, 2007, Pengelolaan Dana Dekonsentrasi dan Dana Tugas Per(m)bantuan Bidang Infrastruktur Sub Bidang Jalan, materi presentasi pada Workshop Pengalihan Dana Dekonsentrasi dan Tugas Pembantuan Menjadi DAK di Hotel Quality Jakarta, 28 Agustus 2007, Jakarta.

Departemen Pendidikan Nasional RI, Direktorat Jenderal Manajemen Dikdasmen, 2007, Pengelolaan Dana Dekonsentrasi dan Tugas Pembantuan, materi presentasi pada Workshop Pengalihan Dana Dekonsentrasi dan Tugas Pembantuan Menjadi DAK di Hotel Quality Jakarta, 28 Agustus 2007, Jakarta.

Djohermansyah, 2005, Pembagian Kewenangan Antar Pemerintah, Pemerintah Propinsi, dan Pemerintah Kabupaten/Kota, makalah disampaikan dalam Semiloka Evaluasi Kebijakan Dana Dekonsentrasi, Hotel Borobudur, 2-3 Juni 2005, Departemen Keuangan RI, Jakarta.

Kementerian PPN/Bappenas, Deputi Bidang Pengembangan Regional dan Otonomi Daerah, 2007, Dana Dekonsentrasi dan Dana Tugas Pembantuan: Konsep, Isu, & Agenda, materi presentasi pada Workshop Pengalihan Dana Dekonsentrasi dan Tugas Pembantuan Menjadi DAK di Hotel Quality Jakarta, 28 Agustus 2007, Jakarta.

Kuncoro, M., 2004, Otonomi Daerah: Reformasi, Perencanaan, Strategi dan Peluang, Jakarta: Penerbit Erlangga.

Lembaga Penelitian SMERU, 2007, Mekanisme dan Penggunaan DAK, SMERU, Jakarta.

Pemerintah Republik Indonesia, 2004, Undang-Undang No. 32/2004 tentang Pemerintahan Daerah, www.indonesia.go.id, diunduh 13 September 2015.

Pemerintah Republik Indonesia, 2004, Undang-Undang No. 33/2004 tentang Perimbangan Keuangan Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah, www.indonesia.go.id, diunduh 13 September 2015.

Pemerintah Republik Indonesia, 2005, Peraturan Pemerintah No. 55/2005 tentang Dana Perimbangan, www.indonesia.go.id, diunduh 13 Mei 2016.

Pemerintah Republik Indonesia, 2007, Peraturan Pemerintah No. 38/2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintahan Provinsi, dan Pemerintahan Kabupaten/Kota, www.indonesia.go.id, diunduh 13 Mei 2016.

Richardson, Harry W., 1978, Urban Economics, The Drydes Press, Hinsdale, Illinois, USA.

Sidik, M. 2002, “Format Hubungan Keuangan Pemerintah Pusat dan Daerah yang Mengacu Pada Pencapaian Tujuan Nasional”, makalah Seminar Nasional: Public Sector Scrorecard. 17-18 April 2002, DJPKPD RI, Jakarta.

Simanjuntak, Robert A., 2002, Transfer Pusat ke Daerah: Konsep dan Praktik di Beberapa Negara dalam Machfud Sidik dkk. (eds.), ”Dana Alokasi Umum (DAU): Konsep, Hambatan,dan Prospek di Era Otonomi Daerah”. Jakarta: Penerbit Buku Kompas.




DOI: https://doi.org/10.18196/jesp.18.1.3954

Refbacks

  • There are currently no refbacks.


Copyright (c) 2018 Jurnal Ekonomi dan Studi Pembangunan



 

Office:
Redaksi JESP UMY, Gedung E2 Lantai 2, Fakultas Ekonomi dan Bisnis, Universitas Muhammadiyah Yogyakarta
Jalan Brawijaya, Tamantirto, Kasihan, Bantul, Daerah Istimewa Yogyakarta 55183
Telp: (0274) 387656 ext.184
Fax: (0274) 387646
Email: jesp@umy.ac.id


Jurnal Ekonomi & Studi Pembangunan (JESP) is licensed under Creative Commons Attribution-ShareAlike 4.0 International.